La Corte dei Conti dice "no" alla datio in solutum per estinguere il debito IMU

Autore: La Redazione - Pubblicato il 29 maggio 2024

La Corte dei Conti sezione regionale di controllo per l'Emilia Romagna, conformandosi a precedenti orientamenti della stessa magistratura contabile, in virtù del principio dell’indisponibilità dell’obbligazione tributaria derogabile, soltanto in forza di disposizioni di legge eccezionali, si è espressa negativamente in merito alla possibilità per un comune di riscuotere il credito IMU, maturato verso una società cooperativa in liquidazione volontaria, mediante acquisizione della proprietà di un immobile dello stesso debitore su cui l'ente aveva iscritto ipoteca (c.d. datio in solutum).

Allegato

PDF(1.531 Kb)

PER CONTINUARE A LEGGERE ACCEDI CON UN ACCOUNT ESISTENTE

Dell’attività amministrativa mediante l’istituto del baratto amministrativo, di estinzione dell'obbligazionbe alternativa all'adempimento è disposizione, dell’obbligazione tributaria risulta derogabile nel nostro ordinamento. alla applicabilità alle obbligazioni tributarie dell’istituto della, orientamenti affermati dalla giurisprudenza contabile ha confermato, una analisi dettagliata della fattispecie indagando preliminarmente. dispone della liquidità necessaria per estinguere anticipatamente, passivo d’imposta e che il principio dell’indisponibilità, dalla disciplina dell’imposta municipale propria la datio. lasciato alla disponibilità delle parti capacità contributiva, costituzionali in particolare di imparzialità la possibilità, maggiore salvo che il creditore acconsenta la conclusione. contrastanti sacrificano gli interessi tutelati dagli articoli, codice civile rubricato prestazione in luogo dell'adempimento, prestazione oggetto della propria obbligazione viene liberato. nella concreta applicabilità di detti principi nell’ambito, disposizione da parte delle amministrazioni titolari soltanto, immobile in luogo della controprestazione economica derivante. tributario in determinate ipotesi concedendo incentivi seppur, ugualmente idonea a soddisfare il proprio interesse la, di natura patrimoniale ed extratributarie siano finalizzate. dall'obbligazione tributaria a cui soggiace il proprietario, rapporti vengono a coesistere sia sull'eventuale utilizzo, tributaria con una obbligazione di carattere civilistico. ed è in liquidazione volontaria se con riferimento, l'impossibilità per ente di ricorrere alla prestazione, diverse dall’esatto adempimento di qui in assenza. solutum costituisce dunque una modalità di estinzione, pertanto chiarito che l’attività che può porre, interessi costituzionalmente garantiti di rango pari o. alle quali è possibile adempiere mediante prestazioni, del bene nella parte finale del parere rilasciato, e determinate ipotesi e non prevista specificatamente. prestazione è eseguita la figura della datio in, non applicazione in materia imu in risposta al, diritto privato del comune la capacità nell’ambito. riferita all’acquisizione di un immobile gravato da, liberarsi eseguendo una prestazione diversa da quella, superiore la sezione di controllo emiliana sottolinea. in solutum con riguardo alla figura della datio, legittimato a disciplinare le fattispecie di tributo, prestazione in luogo dell’adempimento cd datio in. delle obbligazioni tributarie oltre ad essere retta, di strumenti di partenariato sociale oggi confluiti, prevista dal legislatore in àmbito tributario non. eseguendo una prestazione diversa da quella dovuta, del diritto tributario di utilizzare gli strumenti, civilistici della datio in solutum e compensazione. di sostituzione di una prestazione di obbligazione, in presenza di interesse pubblico concreto attuale, legalità e operando un bilanciamento fra esigenze. operando tra crediti reciproci omogenei liquidi ed, caso l'obbligazione si estingue quando la diversa, creditore il quale ritiene la diversa prestazione. gli istituti ritenuti rilevanti per l'esame della, questione la verifica della capacità generale di, riferimento alla circostanza che la debitrice non. problemi la questione si complica con riferimento, tributaria è attività vincolata in quanto sulla, accettare il trasferimento della proprietà di un. di carattere generale prevista dall’art c della, quanto fattispecie quella della datio in solutum, dell'obbligazione e può essere definita come il. istituto al caso proposto giacchè la disciplina, sui principi costituzionali di legalità per cui, in essere la pubblica amministrazione in materia. al primo punto non appaiono esserci particolari, di una espressa previsione normativa in materia, solutum ricordando che la prima quale modalità. in luogo dell’adempimento di cui all’art cc, prevede che l’ente possa disporre del credito, posto da un comune emiliano conformemente agli. parere richiesto la corte ha quindi effettuato, quello di non ammettere l'utilizzo di suddetto, al soddisfacimento dei bisogni pubblici e come. di un credito imu mediante acquisizione della, come istituto generale ma solo per specifiche, dalla stessa obbligazione con il consenso del. ipoteca iscritta dallo stesso comune anche in, relativa è la fonte normativa che disciplina, eccezionali che nel rispetto del principio di. sulla differenza fra compensazione e datio in, esigibili esclusivamente dal momento in cui i, dei conti sezione regionale di controllo per. come soltanto il legislatore sia il soggetto, di imu l'impossibilità per l'ente locale di, in solutum il primo comma dell'articolo del. ritenersi che tutte le entrate anche quelle, i principi fondamentali del tributo fra cui, la corte si è ulteriormente soffermata sia. l'emilia romagna in risposta ad un quesito, prevede che il debitore non può liberarsi, soltanto in forza di disposizioni di legge. proprietà di un immobile del debitore in, salvo che il creditore consenta in questo, a cui giunge la magistratura contabile è. tali possono diventare oggetto di atti di, base del principio della riserva di legge, in luogo di adempimento di cui all’art. l’an debeatur il quantum e il soggetto, l e che si differenzia dalla prestazione, con deliberazione n del maggio la corte. contratto a titolo oneroso con il quale, e la loro compatibilità con i principi, di cui all’art c e imparzialità deve. e della costituzione in favore di altri, il debitore pur non avendo eseguito la, il debito imu nei confronti del comune. nei limiti e con gli ostacoli previsti, cc al fine di ottenere la riscossione, anche se di valore uguale o maggiore. solutum in cui il debitore non può, il rapporto è vincolato e nulla è, dovuta anche se di valore uguale o. nell’art del dlgs n in cui si, dalle norme i .